今年上半年国际钢铁行业的反倾销动向 时间: 2024-04-16 19:22:09 |   作者: 冷拉方钢

  6月22日：越南贸易部的消息称，今年6月以来，中国生产的钢坯、盘钢、薄钢板和钢管通过越南老街国际口岸大量涌入越南。由于中国盘钢进口价每吨为820-840万越盾（约合510-522美元），受此影响，越国内许多钢材生产公司制作放缓，甚至停产转而从中国进口钢材销售。根据越南贸易部对今年前5个月的进出口形势分析，有许多意见认为，国内盘钢市场正面临来自中国盘钢的巨大影响。鉴此，越南贸易部竞争管理局将考虑采取进口保护措施。

  6月20日：泰国可能对中国等进口镀锡板提起反倾销。泰国镀锡板公司十分严肃地考虑对从韩国、巴西、中国及中国台湾进口镀锡板提起反倾销请求。该公司称，“过去几年来，我们的商品市场份额逐步下降，这种局势不能再继续。”该公司目前正与泰国工业联盟进行研究。泰国从韩国、巴西、中国及中国台湾进口的镀锡板价格比当地产品低6%-20%，泰国镀锡板厂家无法与之竞争。泰国仅两家镀锡板生产企业——泰国镀锡板和暹罗镀锡板公司，他们的联合市场占有率已降至今年前4个月的68%，而2006年为77%，2005年78%，2004年为80%。另外，锡锭价格上涨给生产厂家带来成本上的压力，自去年锡锭价格已翻一倍，今年1月份泰国镀锡板公司下调内销价2000泰国铢，目前基价约4万泰国铢（1224美元/吨）。泰国是东盟最大的镀锡板市场，年销量为55万吨，年产能为67.2万吨。最近泰国的镀锡板的消费量持续减少，相反进口量持续增加，镀锡板市场进口比例为32%，而前几年在20%左右，那时年进口量在7.5-10万吨之间。

  6月12日：西班牙对从中国大量进口钢材仍表示担忧。西班牙冶金行业联盟(UNESID)会长AndresBarcelo指出，中国钢产品进入西班牙市场令人忧心。2006年中国已成为西班牙第5大钢铁供应国，市场占有率为9.3％，供应量为130万吨，与西班牙主要钢铁供应国意大利(市场占有率10.2％)及葡萄牙(9.8％)相差无几，出口的主要品种为扁平材及线材。UNESID表示，面对中国钢铁进入西班牙市场，除提醒西班牙业者密切注意中期时间内的发展所带来的影响外，西班牙钢铁业唯一能做的是，在欧盟内着手推动某些反倾销法律程序。中国为世界最大钢铁生产国，产量超过4亿吨，占全球产量1/3，超过欧盟、美国及日本产量总和。

  6月11日：美商务部取消对中国热轧碳钢的反倾销复审。2007年6月11日，美国商务部决定初步取消对原产于中国的热轧碳钢产品的反倾销行政复审。2006年12月27日，应美国钢铁生产者的申请，美国商务部对进口自中国宝钢集团和鞍钢集团的热轧碳钢产品进行反倾销行政复审。复审调查期为2005年11月1日-2006年10月31日。经调查，鞍钢集团和宝钢集团在调查期内没有向美国出口涉案产品，因此，美国商务部初步决定取消对原产于中国的热轧碳钢产品的反倾销行政复审。

  6月11日俄罗斯经济发展贸易部将对乌克兰钢筋和线材反补贴税率进行复审。复审主要确定，解除该反补贴税能否导致其对俄罗斯生产厂家的损害继续。自2002年8月14日俄罗斯开始对乌克兰钢筋和线%的反补贴税，在即将到期之时，俄罗斯耶弗拉兹集团的西西伯利亚钢厂、车里雅宾斯克钢铁公司、谢韦尔钢厂和马钢等请求继续对乌克兰钢筋和线材征收反补贴税。他们称，来自乌克兰的钢筋和线材仍在增加，如果取消该税，乌克兰生产厂家有能力继续增加出口量，因为乌克兰政府对钢筋和线材生产厂家提供不同形式的补贴。2003－2006年，俄罗斯自产的钢筋和线%，而乌克兰钢筋和线%，尽管有反补贴税的存在，但2003－2006年来自乌克兰钢筋和线万吨。

  6月8日：加拿大取消对中国螺纹接头的反倾销措施。2007年6月8日，加拿大国际贸易法庭经过调查认定，进口自中国的碳钢螺纹接头未对加拿大国内产业造成损害，因此修改其在2003年7月16日对原产于中国的碳钢管件反倾销案的产业损害裁决结果，取消对碳钢螺纹接头的反倾销措施。2003年1月2日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢管件进行反倾销立案调查，涉案产品海关编码为73079999.11和73079999.19。2003年6月27日，加拿大边境服务署最终裁定，原产于中国的碳钢螺纹接头的加权平均倾销幅度为50%。2003年7月16日，加拿大国际贸易法庭对本案作出肯定性损害裁决。

  6月8日：澳大利亚将对中国中空型钢展开反倾销调查。澳大利亚海关总署（ACS）支持由OneSteel、Smorgon钢公司和Orrcon公司对中国电阻焊中空型钢提出的反倾销指控。他们称，中国某些钢管生产厂家向澳大利亚低价倾销中空型钢，倾销幅度在2.5%－14.6%范围，但霸州东升等几家钢厂的产品由于已提供签字的价格接受条款而不将被征收反倾销税。电阻焊管通常包括圆型和非圆中空型钢，有镀锌和非镀锌的，普遍用在结构和机械行业。就伤害裁决，澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）称，尚未对OneSteel与Smorgon钢公司的合并做出决定，因此还不能评估。

  6月7日：欧盟硅铁反倾销案已进入最后阶段。欧盟关于硅铁的反倾销案有望在7月公布，欧盟将对中国企业的50%至55%的硅铁产品征收反倾销关税。欧盟委员会（EC）早在2006年12月3日就对中国、哈萨克斯坦、埃及、马其顿等国家产的硅铁展开反倾销调查，目前，调查已经接近尾声，被征收反倾销关税几乎是不可避免。中国企业的反倾销税很可能为50%-55%，俄罗斯企业25%左右。欧盟对硅铁的需求每年在70-80万吨，欧盟自产40万吨，其他主要依靠从中国和俄罗斯的进口，如果这个反倾销案执行，欧盟的硅铁采购商将为此而承担非常高的成本。

  6月7日：美国商务部裁决继续对德国不锈钢棒征反倾销税。美国商务部在今年2月份的日落复审后裁决，如果撤消对德国不锈钢棒材的反倾销税，则将导致倾销继续，涉及的反倾销品种包括不锈钢棒，如热轧、锻造、冷拉、冷轧以及圆钢、方钢、角钢、矩形钢等不锈钢型材。

  6月4日：美国ITC撤消对5国石油钢管的反倾销税。在又一个5年日落复审后，美国国际贸易委员会（ITC）投票裁决，撤消对阿根廷、意大利、日本、韩国和墨西哥5国长达11年的石油钢管反倾销税，反倾销税率一直为：阿根廷1%－16%、意大利50%、日本44%、韩国1%－12%、墨西哥1%－24%。ITC指出，撤消对上述国家长达11年的反倾销税不会导致在未来可预见的时间内的损害继续。对于美国钢厂来说，这已是自去年初以来在ITC的反倾销日落复审裁决中第4次失利。ITC在去年2月份解除对日本和韩国宽缘工字钢梁的反倾销税和反补贴关税，12月份解除对11个国家和地区的定尺中厚板和澳大利亚、加拿大、法国和日本的涂层薄板长达13年的反倾销税。

  6月1日：美国商务部对两起热卷反倾销案作出复审裁决。美国商务部在对截止到2005年10月31日的一年里的行政复审后裁决，对泰国Nakornthai带钢厂热轧板卷征收8%的反倾销税。在去年11月份的初步调查后曾裁定反倾销幅度为0%，之后声称裁决有误又作了修正。这起反倾销调查是在美国USS和纽柯公司提出指控后开始的。据称，泰国G钢公司未受到这起贸易案的牵连，因在此调查期间该公司未对美国出口热卷。美国商务部在截止到2005年10月31日的一年里的行政复审后裁决，有追溯力的降低对Corus集团的热轧板卷反倾销税率，即由原4.42%降至2.52%。

  5月25日：美国钢管厂要求对中国钢管征收反倾销和反补贴关税。北美第二大钢管制造商伊普斯科（Ipsco）等生产厂家向美国国际贸易委员会和司法部提出申诉，指控中国对钢管提供非法补贴及以低于成本价格倾销，倾销的产品价值最高达到5亿美元，因而他们要求对中国进口的焊接标准管征收反倾销税和反补贴税，反倾销税率高达80%。参与这起诉讼的还有Allied钢管及管道公司、西北钢管公司和西部钢管及管道公司。美国钢铁协会表示，5月份美国钢铁进口许可申请增至301万短吨，较4月份的299万短吨多出0.7%，去年美国钢铁进口达到4500万短吨，创造了历史新高，中国出口美国钢铁则增长一倍多。Ipsco表示，中国出口到美国的标准和结构管从2000年的1万短吨增长到2006年的69万吨。ArmandLauzon的CEO表示，中国的不公平贸易已经使美国钢管业的投资回报率下降。美国国际贸易委员将于7月初步裁定从中国低价进口钢管是否损及美国生产商，若答案是肯定的,将为商务部在第4季宣布初步的反倾销和反补贴税措施奠定基础。

  5月24日：澳大利亚对中国焊管作出反倾销终裁。2007年5月24日，澳大利亚对原产于中国的焊管作出反倾销终裁：对天津市轧一制钢有限公司征收2.5%的反倾销税，普遍税率为14.6%，但不对河北衡水京华钢管有限公司、葫芦岛市钢管工业有限公司、青岛祥兴钢管有限公司、山东富博集团、浙江金洲管道科技股份有限公司和天津阿浦罗金属有限公司征收反倾销税，并接受霸州市东升热镀锌钢管有限公司、佛山市南海宏钢金属制品有限公司、北京摩云阁建筑器材制造有限公司和大连SteelforceHi-Tech有限公司的价格承诺。

  5月22日：欧盟寻求限制从中国的不锈钢进口。世界最大钢厂安赛乐米塔尔称，随着中国不锈钢出口的继续增加，欧洲生产厂家可能采取行动，阻止其以低于市场价格向欧洲出口。宝钢在上个月曾指出，中国不锈钢产量及出口的快速增长可能引发来自美国和欧盟的反倾销。安赛乐米塔尔和宝钢总裁今天将出席在日本召开的国际不锈钢论坛会议。安赛乐米塔尔的不锈钢副总裁称，受来自中国进口增加的影响，欧洲不锈钢价格自今年以来已下降35%，目前生产厂家正在寻求应对办法。2006年，中国已超过日本成为世界最大不锈钢生产国，其产能的增加大大超过国内需求的增加，预计今年中国不锈钢产量可能增50%。另据，受库存较高以及用户不订新货的影响,芬兰奥托昆普不锈钢公司2季度将减产10%。

  5月18日：阿根廷对中国不锈钢管征收反倾销税。阿根廷经济生产部贸易管理及政策副国务秘书处照会我驻阿根廷使馆经商参处，通告根据工贸及中小企业国务秘书处2007年5月18日333号决议，完成对来自我国的有缝奥氏体不锈钢管产品（南方共同市场税则号7306.40.00，7306.60.00）的反倾销调查。终裁征收63.02%的反倾销税，有效期5年。

  5月11日：加拿大国际贸易法庭对原产于中国的碳钢和不锈钢紧固件作出反倾销和反补贴期中复审裁决，加拿大国际贸易法庭认为，原产于中国的不锈钢螺钉、碳钢和不锈钢螺帽/螺栓的倾销和补贴行为未对加拿大国内产业造成损害。2006年7月17日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢和不锈钢紧固件进行反倾销和反补贴期中复审立案调查。涉案产品海关编码为73181100、73181200、73181400、73181500和73181600。本案的复审调查期为2005年1月1日－12月31日。2007年2月2日，加拿大边境服务署作出反倾销和反补贴期中复审终裁。

  4月20日：越南钢协建议对中国盘条采取保护措施。据越南《物资报》近日援引越南钢铁协会的消息报道，越南从中国进口的盘条价格每吨低于越国内售价约30万越盾（约合18.75美元）。由于从中国大量进口盘条，使越国内企业减产或停产。为了避免越国内钢铁企业转到国外加工和进口低价钢铁，给国内厂家带来损害。越钢铁协会应该积极准备反倾销调查的法律依据并收集素材，以采取应对措施。另一方面，将研究并建议有关职能部门按国际法对来自中国的盘钢采取保护措施。据报道，今年一季度，越南进口盘条15万吨，约占全国盘条产量的47%。2006年越南进口盘条15万吨，相当于全国盘条产量的16%。2005年进口7.5万吨，占全国产量的9%，2004年进口7.1万吨，占8%。

  4月19日：美国ITC对巴西等无缝和合金钢管作出反倾销日落复审终裁。2007年4月19日，美国国际贸易委员会对原产于巴西、阿根廷和德国的无缝碳钢管和合金钢管作出反倾销日落复审终裁。根据美国国际贸易委员会的裁决结果，美国商务部将取消对进口自巴西和阿根廷的无缝碳钢管和合金钢管的反倾销措施，而继续对进口自德国的无缝碳钢管和合金钢管征收57.72%的反倾销税。6位委员一致投票决定，取消对原产于德国的无缝碳钢管和合金钢管的反倾销税将导致在合理的可预见的时间内对美国国内产业的损害继续或再度发生，而取消对原产于巴西和阿根廷的涉案产品的反倾销税将不会导致损害继续或再度发生。2006年6月1日，美国商务部对原产于上述三国的无缝碳钢管和合金钢管进行第二次反倾销日落复审立案调查。

  3月29日：墨西哥开始对中国钢板进行反倾销调查。墨西哥经济部日前宣布，开始着手对从中国进口的钢板进行反倾销行政审查，怀疑这些产品已对墨西哥本国工业构成了威胁和伤害。行政审查期的包括去年1月1日至12月31日进口的产品。去年11月30日，墨西哥高炉公司向政府申请对来自中国的钢板进行调查。墨西哥政府于今年3月份开始对中国厚板展开反倾销调查，预计到11月份将有结果。墨经济部称，2003-05年，从中国进口的钢板增长230%，而2006年1-9月增幅为1472%，其产品在墨市场占有率也从原来的不到1%跃升到现在的20%。此外,中国钢板去年头9个月的平均进口价格也比墨西哥同类产品便宜22%，比同类外国产品的价格便宜41%。

  3月20日：俄罗斯正式开始对欧盟不锈钢征收反倾销税。俄罗斯开始正式对从欧盟进口的镍含量在2.5%或更高的不锈钢扁平材征840欧元/吨的反倾销税，期限3年，从2007年3月20日到2010年3月19日。此征税决定是俄政府在今年2月17日通过的，2月20日刊登在官方出版物RossiiskayaGazeta上，一个月后即3月20日正式生效。在俄罗斯车里雅宾斯克钢铁公司代表俄不锈钢生产厂商提出诉讼后，俄经济发展和贸易部于2004年10月27日对欧盟该产品展开反倾销调查，并在2005年11月裁决建议征收800欧元/吨的反倾销税。俄生产厂商指控称，欧盟不锈钢在俄罗斯的售价仅为欧盟市场的50%。2006年，俄罗斯生产10.55万吨不锈钢材，同比增34.9%。

  3月23日：美国钢厂就取消涂层薄板反倾销税向CIT上诉。美国4家钢铁生产厂商USS钢公司、纽柯公司、钢动态公司和AK钢公司联合向美国国际贸易法庭（CIT）提起上诉，不同意美国国际贸易委员会（ITC）于去年底裁决的取消某些国家的涂层薄板现有反倾销税。据称，2006年12月14日，ITC在第2个日落复审后投票裁决，取消对澳大利亚、加拿大、法国和日本的涂层薄板反倾销税，而继续维持对韩国和德国的涂层薄板反倾销税，并在今年1月31日的官方杂志上通告了这一结果。

  3月14日：欧洲钢管协会拟对无缝不锈钢管提起反倾销诉讼。欧洲钢管协会（ESTA）将于下月决定是否对从中国和乌克兰进口无缝不锈钢管提起反倾销诉讼。2006年10月ESTA发表声明警告称，2005和06年中国和乌克兰向欧盟出口无缝不锈钢管数量大幅增长，引发当地生产企业的担忧。该协会发言人说，我们正对进口量进行监控，将用一个月左右的时间做出决定。他说，不排除提出反倾销诉讼的可能性。“进口量已达到危险水平。”2006年1－11月，欧盟进口无缝不锈钢管31994吨，高于2005年同期的24430吨。最大出口国是乌克兰，2006年欧盟从乌克兰进口无缝不锈钢管数量从2005年的4017吨增加至6508吨；从中国进口4911吨，高于2005年同期的3009吨。

  4月19日：巴基斯坦对南非马口铁发布反倾销措施到期通知。2007年4月19日，巴基斯坦关税委员会对原产于南非的马口铁发布反倾销措施到期通知，要求本案的各利害关系方在反倾销措施到期之前，向巴基斯坦关税委员会提交对本案是否继续进行反倾销调查的评论意见。2002年2月26日，巴基斯坦对原产于南非的马口铁进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为72101200。2002年11月26日，巴基斯坦关税委员会对本案作出终裁，对原产于南非的马口铁按到岸价征收27.33%的反倾销税，从2002年7月22日起执行，为期5年。

  4月19日：美国暂不考虑对中国钢铁产品征收反补贴税。继3月30日美国商务部对中国输美的铜版纸产品征收临时反补贴税之后，美国商务部助理部长戴维·斯普纳在回答记者就是否考虑对中国的钢铁、家具等商品征收反补贴税问题时称，美国目前没有考虑对铜版纸以外的其他中国商品征收反补贴税。这对中国钢铁生产及贸易企业来说，这无疑是一利好消息，如果美国果真对中国钢铁产品征收反补贴税，很可能导致欧盟、加拿大等国家效仿，由此会在较大程度上影响中国钢材出口。鉴于目前这一备受关注的问题的进一步明朗，阻碍中国钢材出口的又一把“利剑”消失了，中国钢材出口形势依然看好。

  3月29日：美国国际贸易法庭允许美国商务部对华启动反补贴调查。2007年3月29日，美国国际贸易法庭裁定，美国商务部有权考虑是否对中国企业启动反补贴调查。美国国际贸易法庭法官GregoryW.Carman驳回了中国要求颁布临时禁令、禁止美国政府对华反补贴调查的诉求。根据程序，2007年3月30日，美国商务部长古铁雷斯将就中国铜版纸生产商是否获得政府补贴作出裁决。如果裁定存在补贴，将对中国铜版纸征收反补贴税。此举将保护美国铜版纸生产商的利益。

  3月26日：墨西哥经济部3月26日声称，开始着手对从中国进口的钢板进行反倾销行政审查，行政审查期包括去年1月1日至12月31日进口的产品。怀疑这些产品已对墨西哥本国工业构成了威胁和伤害。去年11月30日，墨西哥高炉公司向政府申请对来自中国的钢板进行调查，其税号为7208.51.01,7208.51.03和7208.52.01。墨经济部称，从2003一2005年间来自中国的钢进口增近230%，而2006年1-9月增幅达到惊人的1472%，其产品在墨市场份额也从原来的不到1%跃升到现在的20%。此外,中国钢板去年头9个月的平均进口价格也比墨西哥同类产品便宜22%，比同类外国产品的价格便宜41%。

  3月26日：墨西哥暂不对从中国无缝管征收反倾销税。墨西哥经济部于2007年3月26日在《官方日报》发布公告，宣布了对从中国进口的无缝钢管产品（税号为7304.39.05，7304.39.06和7304.39.99）的反倾销调查初裁结果，决定继续对来自中国和乌克兰的无缝钢管进行反倾销调查，暂不对从中国无缝管征收反倾销税。墨西哥钢管公司于2006年6月2日经济部提出申请，要求对从中国进口的无缝钢管进行反倾销调查。2006年9月1日，经济部决定对从中国进口的无缝钢管产品（税号为7304.39.05，7304.39.06和7304.39.99）进行反倾销调查。

  3月26日：中国台湾将暂时解除对大陆棒线材进口限制。中国台湾将从4月1日至9月30日暂时解除对中国产棒、线日：意大利钢厂呼吁对中俄钢材采取反倾销措施。意大利对中国和俄罗斯对其钢出口十分关注，《24小时太阳报》3月22日报道，来自中国、俄罗斯和乌克兰的钢材正在“蚕食”意大利钢材企业市场。2006年意大利钢材进口增长30%，达到700万吨，而从上述三国的进口就增长了50%。意大利钢铁协会主席帕思尼指出，目前的情况令人担忧，欧盟就钢材反倾销等措施展开辩论的时机已经“成熟”，至少针对某些类型的产品和针对更具“侵略性”的国家采取措施。意大利2006年从中国进口的钢材250万吨，从2005年4.41亿欧元的顺差到2006年2.32亿欧元的逆差。俄罗斯对意大利钢材出口势头更为强劲，2006年达到260万吨，比2005年增长200%。

  3月22日：欧盟对泰国的钢丝绳或钢缆进行反倾销期中复审。2007年3月22日，欧盟对原产于泰国的钢丝绳或钢缆进行反倾销期中复审调查。2000年5月5日，欧盟对原产于泰国的钢丝绳或钢缆进行反倾销立案调查；2001年8月4日，欧盟对此案作出肯定性终裁。

  3月20日：俄罗斯正式开始对欧盟不锈钢征收反倾销税。从3月20日起，俄罗斯开始正式对从欧盟进口的镍含量在2.5%或更高的不锈钢扁平材征840欧元/吨的反倾销税，期限3年，从2007年3月20日到2010年3月19日。此征税决定是俄政府在今年2月17日通过的，2月20日刊登在官方出版物RossiiskayaGazeta上，一个月后即3月20日正式生效。在俄罗斯车里雅宾斯克钢铁公司代表俄不锈钢生产厂商提出诉讼后，俄经济发展和贸易部于2004年10月27日对欧盟该产品展开反倾销调查，并在2005年11月裁决建议征收800欧元/吨的反倾销税。俄生产厂商指控称，欧盟不锈钢在俄罗斯的售价仅为欧盟市场的50%。2006年，俄罗斯生产10.55万吨不锈钢材，同比增34.9%。

  3月19日：加拿大对中国的碳钢管配件进行反倾销期中复审。2007年3月19日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢管配件进行反倾销期中复审立案调查。涉案产品海关编码为73079999.11和73079999.19。2002年12月18日，应加拿大安大略省姆艾乐有限公司的申请，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢管配件启动反倾销调查程序。2003年6月7日，加拿大边境服务署对本案作出倾销终裁；2003年7月16日，加拿大国际贸易法庭对本案作出有损害裁决。

  3月14日：欧洲钢管协会拟对无缝不锈钢管提起反倾销诉讼。欧洲钢管协会（ESTA）3月14日称，将于下月决定是不是对从中国和乌克兰进口无缝不锈钢管提起反倾销诉讼。2006年10月ESTA警告称，2005和06年中国和乌克兰向欧盟出口无缝不锈钢管数量大幅度增长，引发当地生产企业的担忧，我们正对进口量进行监控，将用一个月左右的时间做出决定。2006年1-11月，欧盟进口无缝不锈钢管3.20万吨，高于2005年同期的2.44万吨。最大出口国是乌克兰，2006年欧盟从乌克兰进口无缝不锈钢管数量从2005年的4017吨增加至6508吨；从中国进口4911吨，高于2005年同期的3009吨。

  2月7日：加拿大对中国热轧碳钢板启动反倾销调查程序。2007年2月7日，加拿大边境服务署发布通知，决定对原产于中国、巴西、中国台湾地区、印度、南非和乌克兰的热轧碳钢板进行反倾销期中复审立案调查，对原产于印度的热轧碳钢板进行反补贴期中复审立案调查。

  1月28日：23名美国参议员联名致函美国商务部长古铁雷斯，要求美国政府对享受“补贴”的中国进口产品征收反补贴税。这些参议员认为，美国对华每年2000亿美元的贸易逆差大部分来自中国政府对“受惠”行业的补贴，随着中国出口的增多，这种政府补贴对美国经济的不利影响将加强。美国参议院金融委员会主席鲍克斯表示，美国商务部对损害美国制造商和工人利益的不公平补贴产品适用反补贴法是迟到的行动。美国人认为，美国政府应加大对不公平贸易的打击力度。美国商务部迫于业界的压力正在考虑这项措施，估计将在4月初就此事做出决定。近10年来，美国商务部一直认为,在考虑征收反补贴关税时很难认定非市场经济体的政府补贴，但许多制造业者和议员认为此观点已经过时。

  2月2日：美国政府以中国存在所谓贸易补贴为由，向总部设在日内瓦的世界贸易组织（WTO）提出申诉，指责中国存在“出口补贴”和“进口替代补贴”两方面在WTO框架下被禁止的补贴，其中涉及钢铁、木材及信心技术三大行业。这是美国政府第四次将与中国发生的贸易纠纷提交到世贸组织。对此美国钢铁业表示欢迎。美国钢铁巨头Nucor公司首席执行官丹·迪米科称，“中国是导致全球钢铁行业产量过剩的根本原因”。2006年12月，美国国际贸易委员会取消了对6个国家（地区）碳钢产品的反倾销税和反补贴税，并认为美国钢铁生产商不再需要保护。尽管此举并未涉及中国进口钢铁，但美国钢铁业界仍认为，取消反倾销和反补贴税将引发不公平进口产品的增多－－尤其是来自中国的钢铁产品。