氢能产业高水平发展“标准先行”

  为加快构建推动氢能高水平质量的发展标准体系，充分的发挥标准对氢能产业高水平发展的规范和引领作用，11月30日，全国氢能标准化工作大会在京召开。此次大会是在中国氢能联盟、中国标准化协会、中国技术经济学会与国家能源集团的支持下举办的首届全国氢能标准化工作会议，重点解读了《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》，参加会议的专家交流氢能技术、标准进展，分享实践经验，一同探讨氢能产业标准化的现状与未来发展的新趋势。大会上，国家能源集团氢能公司还获批建设国家技术标准创新基地（氢能）标准验证中心。本版文字由 本报记者 马 玲 整理

  为加快构建推动氢能高水平质量的发展标准体系，今年8月，国家标准委等六部门联合印发《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》（以下简称《指南》），系统构建了氢能全产业链标准体系和顶层设计，明确到2025年标准体系建设目标，以近3年国内国际氢能标准化工作为重点，系统构建氢能制储输用全产业链标准体系，涵盖基础与安全、氢制备、氢储存和输运、氢加注、氢能应用等5个子体系，提出了标准制修订工作的重点，部署了核心标准研制和国际标准化提升“两大行动”。

  《指南》提出，到2025年，支撑氢能制储输用全产业链发展的标准体系基本建立，制修订氢能国家标准和行业标准在30项以上，除建设国内氢能产业高质量发展的标准体系外，要热情参加制定氢能领域国际标准，参与国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准化活动，转化国际标准在5项以上、国际标准提案在3项以上。

  《指南》发挥基础性、战略性、引领性作用，对促进氢能产业高水平质量的发展具备极其重大意义。中国氢能标准化技术委员会主任委员马林聪指出，《指南》系统构建了氢能制储输用全产业链标准体系，为我国氢能产业链各环节提供了统一的规范和引领，有望推动氢能产业加快速度进行发展。下一步，应强化有关技术委员会的沟通联络，保证标准协调下的一致性；充分调动产学研用各方力量，探索形成氢能领域各类标准协同发展的新模式；加强标准体系和重要标准的宣传贯彻和培训，引导产业链上下游企业积极实施应用标准；热情参加国际标准合作，提升国际标准化能力。

  中国氢能联盟发布报告数据显示：2022年，我国氢气产量超过3500万吨，是世界最大制氢国；氢燃料电池汽车保有量达到12682辆，比上年增长36%；建成加氢站358座，比上年增长40%。

  近年来，我国氢能产业虽然得到加快速度进行发展，但总体处于示范应用和商业模式探索阶段。氢能标准体系与国际标准体系相比，在氢能标准与技术进步的同步性、关键技术环节细化及标准覆盖面等方面尚有差距。现有标准体系不健全，超过一半集中在应用端，制储输及检测等环节可参考标准较少，制约了涉氢商业化项目的标准化建设和运营。

  2022年3月23日，我国发布《氢能产业高质量发展中长期规划（2021~2035年）》，明白准确地提出建立完善氢能产业标准体系，推动完善氢能制储输用标准体系，重点围绕建立健全氢能质量、氢安全等基础标准，制氢、储运氢装置、加氢站等基础设施标准，交通、储能等氢能应用标准，增加标准有效供给，鼓励有突出贡献的公司热情参加各类标准研究制定工作，支持有条件的社会团体制定发布有关标准。在政策制定、政府采购、招投标等工作中，氢能产业严格执行强制性标准，积极采用推荐性标准和国家相关规范，推进氢能产品检验检测和认证公共服务平台建设，推动氢能产品质量认证体系建设，充足表现了“标准先行”在氢能产业高质量发展中的重要性。

  据统计，全世界已发布226项氢能技术标准，涉及氢能基础、输运、加氢站、安全、氢品质、储存、制备、加注设备、检测、应用等10个方面。

  截至2022年底，我国已制定氢能产业国家及行业标准130余项，包括基础与通用、氢安全、氢制备、氢储存、氢输运、氢加注、氢能应用等7个子体系，对推动氢能领域技术进步、拓展应用领域、保障安全运营、促进产业高质量发展起到了良好的规范和引领作用。

  对于加快我国氢能标准化建设工作，国家能源集团科技与信息化部副主任袁明指出，应立足行业实际发展应用需求，将氢能标准化与产业商业化深度耦合，最大限度地考虑氢能技术标准与行业现状的匹配度、与国际标准的通用性，热情参加并稳步落实氢能标准制修订工作，增强氢能标准体系的先进性、完整性、适用性。

  注重产业链上下游标准的协同。《指南》重点面向低碳氢生产、高效氢储运、可靠氢加注、多元化氢能应用，系统构建了氢能产业标准体系框架，涵盖了111项现行国家标准和行业标准，目前，有28项正在制定、19项计划制定。

  注重创新技术与标准的协同。《指南》着重关注氢能制储输用各环节的关键核心技术、产品，协同推进技术创新、标准研制、产业高质量发展，以标准促进技术创新成果转化。充分调动产学研用各方的积极性，加快制定一批氢安全、输氢管道、加氢站设备、燃料电池系统及零部件、燃料电池汽车等方面的标准。中国能源研究会氢能专业委员会委员马军认为，《指南》的发布，有助于提高氢能产品技术门槛，降低产业链各环节的衔接成本，从而促进氢能产业高水平质量的发展。产业化初期，一些环节技术和产品还不成熟，各类示范和应用项目刚启动，标准统一将增强行业可持续发展和规模化生产的动力，标准化进程与科学技术创新协同发展，对于新技术推广和项目技术路线的选择更具引领和指导作用。

  注重国内国际标准的协同。在开展国内标准研究制定的同时，《指南》强调积极提升氢能国际标准化水平，提升企业、研究机构、高等院校的国际标准化能力，鼓励他们参与氢能国际标准化工作，将我国氢能领域先进的技术和应用经验转化成国际标准。中国氢能标准化技术委员会秘书长鲍威说：“一方面，要对标国际领先水平，引进转化先进适用的国际标准，带动国内氢能领域技术提升；另一方面，要主动提出国际标准提案，积极牵头或参与国际标准起草，培养一批懂标准懂技术的国际标准化专业人才，及时将我国先进的技术和示范应用经验转化成国际标准。”

  本报讯 11月30日，在首届全国氢能标准化工作大会上，在国家能源局、中国氢能联盟及全国氢能标准化技术委员会等7个涉氢标准化委员会的见证下，国家能源集团氢能公司正式获得“国家技术标准创新基地（氢能）标准验证中心”授牌。

  此次授牌的“国家技术标准创新基地（氢能）标准验证中心”，以中国氢能联盟“氢能领跑者行动”指导建设的我国首个绿色氢能关键装备检测实证基地为实施主体。针对目前行业缺少验证氢能检测测试方法合理性的基础设施及有关标准实证基地的问题，国家技术标准创新基地（氢能）标准验证中心的建设，将有力填补有关技术开发与实证检测基地的空白，对推动我们国家氢能检测技术发展、完善行业标准体系和实现氢能产业高水平质量的发展具备极其重大意义。

  中国氢能联盟作为中国氢能产业倡导者、推动者、践行者，积极推动中国氢能产业标准化建设。在今年10月国家能源局下达的2023年能源领域行业标准计划中，氢能标准制订计划有12项，覆盖了氢能制储输用全产业链，涵盖基础与安全、氢制备、氢储存和输运、氢加注、氢能应用等领域，包括低碳清洁氢能标准、水电解制氢系统性能、燃料电池性能评定、加氢站压力设备评价、氢气输送管道焊接技术等行业亟须完善的标准。

  目前，聚焦水电解制氢系统、加氢站、燃料电池系统、关键零部件、装备碳足迹等，中国氢能联盟已发布和编制相关测试评价技术标准20余项,这中间还包括全球首个绿氢标准《低碳氢、清洁氢与可再生氢的标准与评价》、国内首个电解槽评价标准《碱性水电解制氢系统“领跑者行动”性能评价导则》等，完成13种电解槽的性能评价，为完善氢能技术标准体系和建设实证检验测试平台夯实了基础。

  问：作为国内规模最大产用氢的特大型能源化工公司，中国石化在氢能标准的建设实践方面做了哪些工作？

  答：为建立健全氢能产业链标准，保障氢能产业健康、有序、安全、稳定发展，中国石化在全面梳理氢能领域标准规范的基础上，按照实用、适用、关联、协调等原则，主动制定企业标准，推进团体标准、行业标准、国家标准的更新和落地，助力氢能产业高质量发展。氢能标准的制定主要涉及氢系统安全、氢制备及纯化、氢储运、氢装备、加氢站及氢质量分析检测等领域，中国石化已完成或正在申报国家标准13项、行业标准1项、团体/区域标准13项、企业标准18项、指导意见和规范5项。

  在氢能安全方面，中国石化依托所属安全工程研究院，特别是新成立的氢能安全重点实验室等机构，配备了专门的氢能安全研究开发人员，牵头或参与制定国家标准4项、企业标准2项，主要是针对氢泄漏、氢泄放、定量风险评估等。在氢制备、纯化与储运方面，中国石化为规范氢气制取、纯化，以及氢储运工程技术方面的要求，颁布企业标准2项。其中，组织制定的《石化企业氢气纯化装置和供氢中心工程技术规范》于2022年发布实施，初步解决了石化企业氢气纯化和氢气充装无标准可依的问题。在氢装备方面，中国石化为规范装备采购、验收、使用技术方面的要求，牵头或参与制定国家标准1项、团体标准3项、企业标准5项。在加氢站方面，中国石化大力开展加氢站、油氢合建站建设规范体系研究和构建，牵头或参与制定国家标准3项、地方/团体标准3项、企业标准3项、油品销售企业指导意见和规范4项，有力支撑了中国石化加氢站、油氢合建站、油气氢合建站、油气氢电服综合加能站的建设实践。中国石化针对储氢设施场地平面布置不足的问题，于2020年颁布实施《储氢井工程技术规范》，这是上下游联动创新同步形成工程技术规范的典型案例。在氢质量方面，中国石化基于自主研发的成套燃料电池氢杂质检测技术，牵头制定了关键杂质检测的新方法系列标准及燃料电池氢气制备、储运、加注端采样规程，填补了国内燃料氢质量保证标准体系空白，助力氢质量系统化、科学化、高效化。

  答：提升标准体系的系统性。我国氢能技术标准化体系存在行业标准数量较少、氢能产业联盟在行业标准制定中主导性弱和部分技术类别覆盖度低等系统性问题，建议借鉴欧美氢能技术标准体系的经验做法，成立专门的氢能标准化工作组，统筹优化氢能标准体系顶层设计，做好与氢能重大专项研究的有机结合，做好标准体系的优化设计和标准制修订的组织协调。

  快速补齐产业推广短板。在氢能工业应用领域，仍缺乏化工、冶金等应用场景的适用标准，有的虽已有标准但不适用，亟待修订。建议借鉴美国等国家的先进经验，充分的发挥头部企业、产业联盟在制定行业标准中的作用。

  大力推动产业链降本。氢能产业链降本是行业发展的瓶颈。欧洲等氢能先进地区积极推动氢能降本，我国氢能产业处在快速导入和发展初期，在较短时期内实现经济性对产业链的可持续发展很重要。为提高氢能运输的经济性，相关单位已开展50兆帕压力等级移动式能承受压力的容器标准立项研究，建议形成寻找经济性瓶颈、以标准引领产业链降本的滚动研究开发机制，带动行业经济高效发展。

  加强国际合作。标准是人类文明进步的成果，是世界“通用语言”。美欧日等国家和地区通过承接国际标准、贡献国际标准，获得了更多贸易机会。我国是国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）成员国。近年来我国虽然增强了国际标准话语权，但与美国等国家相比仍有差距。建议逐步加强全国氢能标准化技术委员会、全国燃料电池及液流电池标准化技术委员会等的对口对标协调，充分的发挥国际氢能及燃料电池协会联络组织作用；做好全国锅炉压力容器标准化技术委员会、全国气瓶标准化技术委员会与国际标准化组织气瓶标准化技术委员会、国际标准化组织低温容器技术委员会的对口对标协调，力争通过国际合作提高标准水平，打造中国标准的核心竞争力。